"SEMAFOR": podjęliśmy próbę przekazywania na łamach "Semafora" informacji i wiadomości, które mamy nadzieję zainteresują naszych czytelników; informacji których nie znajdziecie na łamach oficjalnych dzienników....

WOLNA DROGA: Choć poszukiwanie prostych rozwiązań jest osadzone głęboko w podświadomości, a nieskomplikowany obraz rzeczywistości jest wygodny, nie zmusza do choćby chwilowej zadumy, do uświadomienia prawdy o traconym wpływie na własne losy, na otaczający świat - od poszukiwania prawdy nikt nas nie zwolni.

 
Sobota, 27 kwietnia 2024 r.
Imieniny obchodzą: Felicja, Teofil, Zyta
 
Roczniki:  2001200220032004200520062007200820092010
201120122013201420152016201720182019
Numery:    
()   -  
Nowelizacja prawa budowlanego
Ujednolicony tekst ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane został opublikowany w 2013 r. Obecnie Parlament finalizuje prace nad kolejną, szóstą już nowelizacją tej ustawy po publikacji tekstu jednolitego. Na ostatnim posiedzeniu Senatu, 6 lutego br., przyjęto poprawki i tekst wraca do Sejmu.

Ostatnia nowelizacja Prawa budowlanego ma, w intencji rządu, doprowadzić do uproszczenia i skrócenia procedury budowlanej poprzez zniesienie wymogu uzyskiwania decyzji o pozwoleniu na budowę w odniesieniu do budowy i przebudowy większości jednorodzinnych budynków mieszkalnych. Większości, ale nie wszystkich. Uproszczenie dotyczy tych domów jednorodzinnych, których obszary oddziaływania mieszczą się w całości na działkach, na których zostały zaprojektowane. Do zgłoszenia zamiaru budowy takiego domu należy jednak dołączyć projekt budowlany.
O zastosowaniu trybu wstępnie rozstrzyga inwestor, który może realizować roboty budowlane objęte instytucją „zgłoszenia z projektem budowlanym” również w „klasycznym” trybie pozwolenia na budowę. Z drugiej strony – organ administracji architektoniczno-budowlanej wniesie sprzeciw, jeżeli zgłoszeniem zostanie objęty zamiar, który kwalifikuje się do trybu pozwolenia na budowę. W tych okolicznościach fundamentalne znaczenie ma pojęcie obszaru oddziaływania, rozstrzygające o wyborze trybu. Zgodnie z definicją ustaloną ostatnią nowelizacją przez obszar oddziaływania obiektu należy rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu, w tym zabudowy, tego terenu.
Przepisami odrębnymi, o których tu mowa, będą m.in. warunki techniczne ustalane również na podstawie prawa budowlanego.
Ostatnia nowelizacja tego ostatniego znosi także obowiązek załączania do projektu budowlanego oświadczeń właściwych jednostek o zapewnieniu dostaw energii, wody, ciepła i gazu oraz o warunkach przyłączenia do sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych.
Nastąpi też ograniczenie katalogu obiektów budowlanych, które wymagać będą pozwolenia na użytkowanie.
W ostatniej nowelizacji wprowadzono, w trakcie prac sejmowych, nową definicję obiektu budowlanego. Obiektami budowlanymi nadal mają być – po wejściu w życie nowelizacji – budowle, budynki lub obiekty małej architektury, lecz z istotną zmianą (zawężeniem); wzniesione z użyciem wyrobów budowlanych. A skoro obiekt budowlany ma być wzniesiony z wykorzystaniem wyrobów budowlanych, musimy się odwołać do definicji takiego wyrobu.
Ustawa z 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych w art. 2 pkt 1 stwierdza, iż przez wyrób budowlany rozumieć należy… wyrób budowlany, o którym mowa w art. 2 pkt 1 rozporządzenia Nr 305/2011. Natomiast stosownie do przepisów rozporządzenia Parlamentu i Rady Nr 305/2011 z 9 marca 2011 r., ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylające dyrektywę Rady 89/106/EWG, „wyrób budowlany” oznacza każdy wyrób lub zestaw wyprodukowany i wprowadzony do obrotu w celu trwałego wbudowania w obiektach budowlanych lub ich częściach, którego właściwości wpływają na właściwości użytkowe obiektów budowlanych w stosunku do podstawowych wymagań dotyczących obiektów budowlanych.
Nowe brzmienie definicji obiektu budowlanego, wprowadzone ostatnią nowelizacją Prawa budowlanego, odwołujące się do pojęcia wyrobu, może wpłynąć na kwalifikowanie obiektów budowlanych (budowli, obiektów małej architektury), może również wywołać skutki podatkowe, bowiem do definicji budowli odwołuje się ustawa o podatkach i opłatach lokalnych.
Ostatnia nowelizacja Prawa budowlanego zakłada likwidację zbędnej procedury administracyjnej – zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych. Racjonalizuje również problematykę opłat legalizacyjnych, pobieranych wówczas, gdy post factum legalizuje się inwestycję zrealizowaną bez zachowania wymagań Prawa budowlanego; racjonalizacja polega na odwołaniu się, w kwestii ulg i umorzeń tej opłaty, do Ordynacji podatkowej. Nie zdecydowano się jednak na zniesienie tych opłat, ani na ich obniżenie.
Zliberalizowano wymagania odnoszące się do uzyskania pozwolenia na użytkowanie, zastępując je – w przypadku wielu obiektów, tzw. milczącą zgodą. Wprowadzono natomiast obowiązek sporządzania geodezyjnej dokumentacji powykonawczej telekomunikacyjnych linii kablowych oraz kanalizacji kablowej, motywując to występującym często w praktyce sąsiedztwem z innymi zakrytymi sieciami. Wyznaczenie geodezyjne tych sieci pozwoli na uniknięcie kolizji.
Piotr Świątecki


  Komentarze 2
  Dodaj swój komentarz
~
Copyright "Wolna Droga"
[X]
Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Prywatności. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce.